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创建“五型”机关 大力加强审计机关作风建设    
双击自动滚屏 发布者:随州市审计局 发布时间:2010-7-5 阅读:66

创建“五型”机关  大力加强审计机关作风建设

 

开展审计干部反腐倡廉警示教育,加强审计机关作风建设,必须坚持以人为本,大力弘扬新风正气,努力构建学习型、规范型、效率型、廉洁型、和谐型的“五型”机关,夯实审计工作发展的基础,努力实现新的跨越。

1、建设学习型机关,提高审计工作的创新力。建设学习型机关是审计需求不断增长的需要,是知识经济时代做好审计工作的要求。要大力倡导不断学习、不断探索、不断提高的风气,树立“工作学习化,学习工作化”观念,做到多学习,多思考,再学习,再提高,形成“人人是学习的主人,处处是学习的场所,时时是学习的机会”的良好氛围。要激励审计干部加强学习,调查研究,开阔视野,增长才干,勤于思考,多思审计发展之计,多谋审计发展之策,形成新的发展思维,争创一流审计业绩。要建立科学化、规范化、全方位、多层次的干部培训制度;形成结构合理、内容丰富、针对性强的教育体系;构建理论与实践相结合,具有前瞻性、指导性、实践性的理论研究模式。继续巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动的成果,组织广大审计人员学习党和国家的方针政策,提高政治理论素质;学习审计业务和机关工作所需要的理论和技能,提高业务素质和工作能力;学习现代科技知识和文化知识,改善知识结构,造就一支素质高、作风好、结构合理的审计干部队伍。

2、建设规范型机关,提高审计监督的公信力。规定和程序是工作的指南,只有严格依照规章制度和程序办事,工作才能向健康有序方向发展。工作的规范化既是检验一个单位管理水平和工作质量的重要标志,又是提高管理水平和工作质量的重要条件。建设规范型机关,目的是减少工作的随意性,增强行政过程和管理的有序性,最终提高工作质量和效率。规范型机关的建设,要求所有工作都要按规定和程序来做,所有的审计业务及机关管理都要按照法律法规和工作规程办事,力求做到人人讲规范、事事讲规范,减少并最终消除无程序、逆程序现象以及由此带来的假公济私、推诿扯皮、责任缺位等问题,规避和防范工作风险。建设规范型审计机关必须加强审计机关法制化建设,依法履行审计监督职责,正确行使审计监督权,真实、客观、公正地揭露和处理各种违法违规问题,真正做到严格依法开展工作,既不因失职而不作为,又不越权乱作为。建设规范型机关,关键是要在制定和完善有关制度规范的基础上,抓好制度规范的执行和落实,做到日常有检查,阶段有督查,年终有考核,真正让制度成为行政和管理的主要依据和手段。

3、建设效率型机关,提高审计计划的执行力。建设效率型机关,就是要在所有工作中强化成本意识,效率意识,勤俭节约办事,提高机关办事效率。目前,审计机关普遍存在人力、资金相对不足的矛盾,与此同时,也存在损失浪费、管理粗放和效率不高的问题。审计供给能力不可能完全靠增加编制来解决,资金需求也不可能完全由财政供给来保证,这就要求我们在思想上确立节约意识、效率意识,无论审计经费是否宽裕,审计机关都要按照建设节约型社会的要求,节约能源、节约经费,坚决反对铺张浪费和大手大脚,把有限的经费用在刀刃上。坚持突出重点,合理配置审计资源,控制审计成本和行政成本,科一学整合内外审计资源,在充分挖掘审计机关内部潜力的基础上,继续利用好社会审计力量并提高工作效率加强审计项目预算管理,科一学合理编制项目预算,实现经费使用的计划性和科学性,提高审计机关资金使用效率,使有限的资源发挥最大的效能。

4、建设廉洁型机关,提高审计队伍的影响力。廉政建设是审计工作的生命线,审计机关作为重要的综合经济监督部门,担负着保护国有资产安全、维护经济秩序、打击经济领域违法犯罪的重任,能否保持清正廉洁至关重要。建设廉洁型机关,要做好四方面的工作、筑牢四道防线:做好思想教育工作,筑牢自律线,做到从主观上不想为;做好制度建设工作,筑牢约束线,使之不易为;做好公开透明工作,筑牢监督线,使之不能为;做好违法责任的追究工作,筑牢警示线,使之不敢为。要加强对审计一线的检查监督,通过审前提醒、现场纪律督查、审计回访、发放审计廉政监督卡和特约审计员制度等,强化对审计现场廉政纪律监督,力争把问题消灭在萌芽状态。要完善审计业务会议制度,重大审计项目的定性处理和处罚要经集体讨论决定,防止少数人说了算。

    5、建设和谐型机关,提高审计机关的凝聚力。建设和谐型机关是各项审计工作高效、有序运转的保障,也是建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会要求的具体体现。建设和谐型机关,首先,要遵循与人为善的处事原则,形成团结和睦的人际关系,这是和谐机关的基础和标志。其次,要建立公平公正、催人向上的管理机制,养成依规办事的良好习惯,这是建立和谐机关的重要条件。再次,要树立超越自我的大局观念,形成积极向上的良好氛围,这是和谐型机关的思想基础。同时,要讲团队理念和团队精神,一方面要鼓励审计人员的个性发展,要求每个人都要有较好的个性素质;另一方面在承认个性差异的同时要着重考虑有效合作和形成合力的问题,做到团结协作,密切配合,坦诚相待,互相支持。和谐机关是人与人之间关系的和谐,机关科室之间关系的和谐,工作目标与实现目标的手段之间的和谐,等等。要以建立和谐机关为目标,通过宣传倡导、完善制度,营造环境,狠抓落实,在机关内部形成团结友爱的人际关系,互相协作的工作关系,高效运转的工作秩序,争先创优的良好风气,激活干部职工队伍活力,开创工作新局面。(夏洪国)

 
 
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