本期要目
·我市预算执行审计报告获人大常委会好评·河西村温家湾村民不安全饮水已成历史·我局完成OA地方版部署并投入使用·领导与审计·

我市预算执行审计报告获人大常委会好评
9月27日，市第二届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了市审计局局长夏洪国同志受市人民政府委托所作的《关于2007年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。今年的审计工作报告紧扣预算执行主线，既肯定了市级预算管理取得的成效，又揭示了有关单位和部门在预算执行和财务收支管理中存在的各类违纪违规问题。市人大常委会对审计工作报告给予了充分肯定和较高评价，并以随常文〔2008〕8号印发了《市二届人大常委会第12次会议关于2007年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见》。市人大常委会委员们认为，市审计局以科学发展观统领审计工作，根据省厅统一部署和市政府的总体要求，在2007年市本级预算执行审计中做了大量卓有成效的工作，审计工作报告所反映的问题客观、真实，整改建议切实可行，2006年市本级预算执行审计查出问题的整改工作扎实有效。同时，对市人民政府及其财税部门在组织财政收入、深化四项改革、清理和化解政府债务、积极向上争取转移支付资金等工作也给予了充分肯定。会议针对审计工作报告中反映的问题提出了要求：一是要认真贯彻落实《预算法》和《监督法》，进一步增强预算执行的严肃性和法律约束力。对经市人大常委会批准的市直部门预算，必须实行严格的国库集中支付和政府采购。市直预算的变更，包括预算科目的调整，必须严格依照有关法律程序办理。二是要进一步提高预算编制和管理水平。财政部门要加大预算编制的调研力度，对部门非税收入（包括上年结转收入），要全部纳入年度部门预算编制的范围，确保部门预算的完整性。要进一步细化部门预算，逐步达到科学、规范、完整。要加大专项资金和政府性基金的监管力度，各级各类专项资金要做到专款专用，严禁挤占挪用。要加大对非税收入“收支两条线”专户的监管力度，严禁“体外”循环和坐收坐支行为发生。要建立项目数据库和项目综合评审论证制度，进一步规范政府采购行为，充分发挥财政资金的使用效益。三是要切实搞好整改，突出整改实效。市人民政府应督促有关部门对审计报告反映的问题进行认真整改。特别是应作未作预算收入的要限期足额缴入国库。对市城投公司债务要加强监管，建立健全偿债机制，防范和化解财政债务风险。要规范公务员绩效考核工资、津补贴、住房公积金、医保等补贴发放标准。四是要积极开展效益审计，推动经济更好发展。审计工作不仅要查错纠弊，还要在财务收支审计基础上，同时关注资金的使用效益，加强对重大项目和专项资金的审计，通过对资金管理和使用效益的分析和评价，提出加强和改进管理的建议，促进资源的合理配置和高效回报。五是要自觉接受审计监督，加强协调配合。审计监督是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是规范政府行为、运作和提高资金使用效益的重要机制保障。各部门各单位都要充分认识审计工作的重要性，积极支持审计部门的工作，增强审计监督意识，进一步做好审计查出问题的整改工作。对涉及体制、机制、政策、法规等方面的问题，有关部门要主动提出改进意见，相关部门要积极予以配合。审计机关要切实做到依法审计，要加强审计工作的规范化、制度化建设，不断提高审计工作的质量和水平。六是要市人民政府要将审计查出问题的整改情况于年底前向市人大常委会进行专项报告。
（综合科）

·工作动态·

河西村温家湾村民不安全饮水已成历史
曾都区吴山镇河西村是我市审计机关农村小康建设联系点，该村温家湾由于村民长期饮用水所含的硬度（苦咸水），锰、氯化物、硝酸盐、氧化物等严重超过国家GB-TI4848-93地下水质量标准，导致123户432人中痴呆、傻残耳聋32户66人。有人把这个湾称为典型的“哈巴”湾。因上述原因造成人均年收入625元以下的绝对贫困户34户134人。自80年代起至2004年这个居民组经过3次改水，由于多种原因均未成功。今年在市政协领导重视下，水利、扶贫办、疾控中心等部门大力支持，由国家投入为主，市区两级审计机关援助3万元，共投入16.5万元，采用先进的多型气压泵实行无塔供水，改变了用地下水为引用符合国家规定标准的河水。现在该居民组已有113户410人，于今年10月全部用上了自来水。村民反映现在用水方便了，做的饭好吃了，烧的水好喝了，用了也放心。称赞改水工程是一项得民心工程、造福工程，有利于提高农民生活质量，有利于农民身体健康，有利于农民脱贫致富奔小康，感谢党和政府及小康工作队为温家湾村民办了一件大好事！温家湾改水工程作为该村安全饮水一期工程，二期工程也即将开始，其工程竣工后，河西村将共有400余户2000多人受益。

我局完成OA地方版部署并投入使用
最近，随着一份审计通知书在计算机OA程序上流转成功，标志着我局OA地方版“一拖N”部署成功完成，这为今后的无纸化办公、审计管理、业务培训提供了平台。今年年初，局党组明确提出，要把OA地方版的部署使用作为局机关信息化建设的首要任务来抓，并以此为契机，将计算机技术应用于审计业务和审计管理，用审计管理促进审计实施，全面提高审计质量和工作效率，提高管理水平。一是积极为OA部署打下物质基础。在省审计厅有关部门的大力支持下，局机关克服了经费紧张的困难，先后投入20余万元用于机房建设、局域网部署和服务器电源的购置等，同时指导曾都区、广水市审计局改进局域网，使内外网物理隔离。二是努力为OA部署搭建网络平台。局领导多次与市电子政务网领导小组协商，在电子政务网正式投入使用前将我市审计系统纳入电子政务网首批试点单位，使全市3个审计机关通过电子政务网互联互通。三是充分为OA部署提供人力保障。局机关专门安排计算机审计攻关小组成员配合中软公司技术人员进行OA部署，现场解决有关问题，并在部署过程中学习有关维护知识，为今后自行维护打下基础。在OA地方版部署过程中，局机关与中软公司技术人员协商，采取“最短时间部署，最长时间培训”的方式，力争使部署和培训达到最佳效果。由于前期准备工作充分，OA地方版的所有功能部署仅用了9天时间，邀请省厅计算机中心和中软公司的有关人员分别对市、区（市）审计机关全体干部职工进行了为期两周的AO和OA培训，并进行了考试。在OA地方版的使用过程中，我局始终坚持全面应用，突出重点的原则，包括OA地方版的公文办理、计划项目管理、OA与AO交互等模块，要求从2009年起，所有审计项目必须使用OA与AO交互功能实现现场管理，各业务科室在开展审计项目时，在OA中下载审计项目信息、被审计单位资料、法律法规信息、专家经验等，在AO中自动建立审计项目，并查看领导的批复；审计结束，要按规定对OA中的被审计对象库进行更新，并生成统计台账和审计档案包。（法规科）